经济参考报记者 吴黎华
证监会副主席陈华平1月11日在第三十届中国资本市场论坛上表示，证监会将紧扣“防风险、强监管、促高质量”发展这一工作主线，强本强基、严监严管，持续深化投融资综合改革，不断提高制度包容性、适应性，更好推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长。
陈华平表示，投融资功能协调对资本市场高质量发展具有重要意义。近年来，证监会扎实推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系落地见效，加快健全促进投融资协调发展的制度机制，着力促进资本市场功能更好发挥。推动中长期资金入市实现突破性进展，截至去年末，各类中长期资金合计持有A股流通市值约为23万亿元，较年初增长36%。权益类基金规模由去年初的8.4万亿元增长到11万亿元左右。资本市场科技含量不断提升，去年电子行业总市值已经超过银行板块，成为A股第一大行业，A股市值前50名的公司中，科技企业从5年前的18家增加到了目前的24家。去年A股上市公司现金分红2.55万亿元，再创历史新高，是同期IPO和再融资规模的两倍。2024年以来，累计查办财务造假案件159起，有43起案件涉及的大股东和实控人被严肃追责。
陈华平表示，证监会将持续深化投融资综合改革，不断提高制度包容性、适应性，更好推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长：
一是持续完善长钱长投的制度环境。合力推动各类中长期资金进一步提高入市规模比例，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，优化合格境外投资者等制度安排，让各类资金愿意来、留得住、发展得好。
二是不断增强对科技创新企业服务的精准性、有效性。纵深推进科创板、创业板改革，深化再融资改革，加快健全多层次资本市场体系，推动优化私募股权创投“募、投、管、退”循环，增强对科技创新企业的全生命周期服务能力。
三是推动上市公司提升价值创造能力。进一步深化并购重组改革，更好发挥公司治理内生约束作用，督促上市公司严格规范信息披露等行为，强化股东回报意识，提升分红的稳定性、持续性和可预期性。同时巩固深化常态化退市机制，促进上市公司结构不断优化。
四是加快培育一流投资银行和投资机构。强化分类监管、扶优限劣，督促行业机构把功能性放在首位。坚持以客户为中心，不断提高价值发现、财富管理等专业能力，为投融资各方提供更加优质的服务。
五是进一步提升监管执法有效性。持续健全投资者教育、服务和保护体系，坚持依法从严监管，突出打大、打恶、打重点，从严惩治各类恶性违法行为，推动更多特别代表人诉讼先行赔付等案例落地，增强投资者的信任和信心。
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